Chủ tịch Quốc hội cho biết, cấp xã sẽ rất mạnh khi ở cấp huyện sẽ bỏ nhiều đơn vị. Tuy nhiên, phải hết sức lưu ý khi tập trung cho xã, phân quyền cho xã.
Ngày 5.2, Ủy ban Thường vụ Quốc hội họp phiên thứ 42, cho ý kiến về dự án Luật Tổ chức Chính phủ (sửa đổi). Vấn đề được nhiều ý kiến đưa ra đó là phân cấp, phân quyền trong dự án luật.
Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Thanh cho biết, quy định trong luật hiện hành hiện chưa thể hiện rõ và đặc biệt trong cơ chế vận hành chưa thể hiện rõ việc phân cấp, ủy quyền, phân quyền.
“Tôi đề nghị làm rõ hơn và cụ thể hơn những nội hàm, phân cấp, ủy quyền và phân quyền trong các nội dung được thể hiện trong dự án luật để đảm bảo vận hành thuận lợi”, Phó Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh.
Phát biểu về vấn đề này, Ủy viên Bộ Chính trị, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn cho biết, sửa Luật Tổ chức Chính phủ là để phân cấp, phân quyền mạnh hơn cho Chính phủ, giúp Chính phủ chủ động giải quyết các vấn đề.
Ủy viên Bộ Chính trị, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn cho biết, tới đây cấp xã sẽ rất mạnh khi ở cấp huyện bỏ nhiều đơn vị. Ảnh: Quochoi.vn.
Theo Chủ tịch Quốc hội, việc sửa Luật Tổ chức Chính phủ, Luật Tổ chức chính quyền địa phương về việc phân cấp, phân quyền phải có mối quan hệ chặt chẽ, thống nhất, đồng bộ và thông suốt.
Cũng liên quan đến việc phân cấp, phân quyền, Chủ tịch Quốc hội nhắc lại lời Tổng Bí thư Tô Lâm: “Địa phương quyết, địa phương làm, địa phương chịu trách nhiệm“, Trung ương kiến tạo, Quốc hội giám sát, Chính phủ điều hành.
“Tới đây, Quốc hội không quản lý danh mục đầu tư, không quản lý danh mục tiền, giao một khối cho Chính phủ. Chính phủ chịu trách nhiệm phân bổ về cho địa phương”, Chủ tịch Quốc hội nói và cho biết thêm Thủ tướng Chính phủ cũng đã nhất trí giao quyền lại cho Bộ, ngành, địa phương.
Theo Chủ tịch Quốc hội, vừa qua có danh mục nên mới có “người đi chạy, có người bị sai phạm“. Vì vậy, cần làm sao cho minh bạch trong phân cấp, ủy quyền.
“Cần cải tiến thủ tục hành chính cho thông suốt. Nói thực sự giao nhưng ở trên vẫn còn ôm. Giao nhưng muốn làm cái gì vẫn phải thông qua ở trên…“, Chủ tịch Quốc hội nói thêm.
Đồng thời yêu cầu làm rõ hơn điều kiện khả năng đáp ứng của các cơ quan, tổ chức người được phân cấp, phân quyền đảm bảo tính khả thi tránh trường hợp đùn đẩy trách nhiệm.
Lấy ví dụ, cũng một luật, nghị định, thông tư nhưng tại sao có những địa phương làm hết sức, không xin xỏ trung ương, không nói khó. Tuy nhiên có những địa phương lại kêu do luật, nghị định, thông tư. Chính vì vậy, lần này phải làm rõ vấn đề nêu trên.
Chủ tịch Quốc hội thông tin thêm tới đây cấp xã sẽ rất mạnh khi ở cấp huyện sẽ bỏ nhiều đơn vị.
“Bây giờ thanh tra cấp huyện không còn, công an cấp huyện không còn, tới đây còn nhiều đơn vị nữa. Tập trung cho xã, phân quyền cho xã phải hết sức lưu ý. Xã như vậy, nguồn lực đảm bảo khi phân cấp, ủy quyền hay không phải lưu ý“, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn nhấn mạnh thêm.
Trước đó, trình bày Tờ trình của Chính phủ, Bộ trưởng Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà nêu rõ mục tiêu sửa đổi, bổ sung hoàn thiện các quy định về nguyên tắc tổ chức và hoạt động của Chính phủ, nhiệm vụ, quyền hạn của Chính phủ, Thủ tướng, các thành viên Chính phủ.
Việc này nhằm tạo cơ sở pháp lý cho việc đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy hành chính Nhà nước hiệu lực, hiệu quả. Đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, thúc đẩy Chính phủ kiến tạo, phát triển.
Thẩm tra nội dung này, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Hoàng Thanh Tùng cho hay Thường trực Ủy ban tán thành với quy định về nguyên tắc phân định thẩm quyền của dự thảo luật.
Về phân cấp, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Hoàng Thanh Tùng nêu Thường trực Ủy ban tán thành với nội dung về phân cấp trong dự thảo luật nhằm thể chế hóa kết luận của Bộ Chính trị.
Cao Nguyên